Unplash
Tuvojoties Ziemassvētku laikam, kas tradicionāli ir pazīstams ar apdāvināšanu, šī tēma kļūst aktuāla gan publiskajā pārvaldē, gan korporatīvajā vidē. Dāvanas valsts amatpersonām nereti tiek piedāvātas kā pieklājības izpausme, tomēr tās var radīt interešu konflikta risku un apdraudēt sabiedrības uzticēšanos valsts pārvaldei.
Valsts amatpersonām ir noteikti dāvanu pieņemšanas ierobežojumi, lai nodrošinātu, ka tās strādā sabiedrības kopīgajam labumam, nevis privāto interešu vadītas. Pat nelielas vērtības priekšmeti ietekmē cilvēku objektivitāti, vērtējot dāvinātāja lūgumus un prasības, un tas, kurš dāvanu pieņēmis, to var pat neapzināties. Dāvana var radīt iespaidu, ka darbinieks rīkojas dāvinātāja interesēs, tādējādi apšaubot pieņemtā lēmuma objektivitāti un mazinot uzticēšanos publiskajai pārvaldei kopumā.
Dāvana likuma izpratnē ir jebkurš mantisks vai citāda veida labums (tai skaitā pakalpojumi, tiesību piešķiršana vai atbrīvošana no pienākuma), kura guvējs ir valsts amatpersona.
Likums „Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” nosaka precīzus ierobežojumus. Par dāvanām likuma izpratnē netiek uzskatīti ziedi, apbalvojumi vai godalgas. Tāpat par dāvanām netiek uzskatīti suvenīri, grāmatas vai reprezentācijas priekšmeti, ja no vienas personas gada laikā to kopējā vērtība nepārsniedz vienas minimālās mēnešalgas apmēru.
Pildot amata pienākumus, valsts amatpersona drīkst pieņemt dāvanas tikai šaurā noteiktu gadījumu lokā, piemēram, diplomātiskās dāvanas no ārvalstu delegācijām vai dāvanas, ko pasniedz pati iestāde, kurā amatpersona strādā. Visas šādi pieņemtās dāvanas kļūst par iestādes īpašumu, izņemot tās, ko pasniedz institūcija, kurā amatpersona strādā.
Tomēr pat labumi, kas nav uzskatāmi par dāvanām likuma izpratnē, piemēram, kalendāri, Ziemassvētku tējas komplekti ar krūzīti vai šokolādes konfektes ar uzņēmuma logo, var radīt ētiskus pārpratumus vai apšaubīt pieņemtā lēmuma objektivitāti.
Valsts amatpersonai ir jāsaglabā uzticība valsts pārvaldei, tādēļ jāizvairās no jebkuras darbības, kas varētu radīt iespaidu, ka lēmums ir bijis neobjektīvs.
Lai gan normatīvie akti nosaka precīzus ierobežojumus valsts amatpersonām, Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs aicina noteikt skaidru un vienotu attieksmi pret dāvanām.
Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs aicina iestādes ieviest stingru bezdāvanu politiku vai skaidru tās piemērošanas kārtību, tādējādi demonstrējot caurspīdīgumu un ētisku rīcību, kas efektīvi mazina korupcijas riskus un stiprina sabiedrības pārliecību par godprātību publiskajā pārvaldē.
Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs šogad ir atjauninājis informatīvo materiālu par dāvanu pieņemšanas ierobežojumiem un aicina valsts amatpersonas ar to iepazīties, lai stiprinātu godprātību un atklātību.
Unplash